"무조건 합의" 학교도 상급기관도 은폐 급급
■ 학교폭력 대책 1년… 피해자 보호 머나먼 길
"가해자 고3이라서…" 전학 안시켜
성적 좋다는 이유로 사건 축소까지
학교안전공제회 지원 거부도 많아