자질 미달 '학교 폭력 상담교사' 양산할 우려
9월 목표 500명 선발 중 절반은 전문 인력 뽑고
절반은 6주 교육받은 기존 교사 면접보고 전직
상담 마인드 부족해 학생들만 피해볼까 염려